十一、与下属座谈，听群众心声

1.座谈是领导者调查研究的好形式

调查研究，是党的优良传统，是领导者离不开的一种好的领导方法。调查研究的途径和形式很多，如个别访谈、实地考察、对照比较、书面问卷等，召开座谈会则是其中的一种。

座谈，就是召集若干人，就某一专题或某几个专题进行讨论，以收集各种意见和建议，为领导者的决策和工作提供参考和依据。

座谈，人数可多可少。就是说，可以召开只有三五个人、十来个人的小型座谈会，也可以召开数十人、上百人的大型座谈会。当然，召开大型座谈会，可以大中套小，先分别举行若干小型座谈会，然后适当集中，召开大型座谈会，听取各种具有一定代表性的意见。

座谈，可以分层次、分类别举行。就是根据需要，从各个社会层次、各种类别的调查对象中选取若干代表性人物，分别召开座谈会。比如，青少年座谈会、妇女座谈会、老年座谈会、劳模座谈会，等等。

座谈，可以是临时会议，也可以先出“告示”，早做准备。临时性的座谈会，可能因为突然，或不太复杂，所以临时召开，听取与会者的意见。但是对于一些重大问题、复杂问题，则应预先打上招呼，让与会人员早做准备为好，那样能够听到大家更为成熟、更为广泛的意见。

召开各种座谈会，都是领导者为了某一问题或某几个问题，需要广泛听取群众意见和建议，以帮助领导决策而采取的一种调查研究形式和手段。因此，座谈一般都由领导者出面组织，并亲自主持召开。座谈会，当然要以“谈”为主。被邀请与会者要谈；领导者要听，也要谈。“宾主”都要谈，要通过语言表达意见和心声。领导者因为是座谈会的召集人和主持人，对座谈会的成败负有重要责任，所以讲话时更需要讲究艺术性。因此，领导者有必要重视研究与下属座谈时的语言艺术。

2.座谈会应发扬民主，畅所欲言

领导者同下属座谈，从工作关系上讲，是上下属、领导者与被领导者之间的关系，但用共产党人必须全心全意为人民服务的宗旨来要求；则是“公仆”与主人的关系。所以，领导者尽管是以领导者的身份召集座谈会，也应谦虚谨慎，平等待人，充分发扬民主，走群众路线，广泛听取各种意见。哪怕是少数人的意见、不大中听的意见、反对的意见，也应该耐心听下去，并认真吸取其中确有价值、能有所启发的部分。切忌高高在上，以高明者自居，漠视群众呼声，不走群众路线，或者自认为事情已经成竹在胸，召开座谈会听听下属意见，只不过是迫不得已，甚至是为了装点门面；更不能认为自己大权在握，同下属座谈发扬一下民主，是自己宽宏大度、高姿态、“恩赐”给下属的。如果从神色、表情上，或者从语言表述上，流露出上述不健康的思想情绪，就不会达到座谈的真正目的，势必引起下属的反感，最终也不可能帮助领导者正确决策。

领导者与下属座谈，是个发扬民主，听取下属批评、建议和意见的过程。应该有听取下属批评的思想准备，并且从内心深处欢迎下属的批评。对待下属的批评，谭震林同志认为要听下去，要当下属干部的“出气筒”。淮海决战中，一次战斗间隙，谭震林召集会议，听取大家的意见。兵团卫生部李部长讲了不少意见，而且很尖锐。谭震林耐心听，认真记。事后有人为谭震林抱不平，谭震林说：放几炮没关系。你们想想，这些日子他（指李部长）有多苦多累，他有了火朝谁去发？朝下面的同志去发？叫他朝着领导都讲出来，心里就痛快了！有人抱怨李部长，他哈哈大笑说：这几个月我真累死了。有牢骚也没法朝下面发。到了上级面前，我要讲个够，把苦诉个够。不让讲话，还开个什么会！

领导者不怕当“出气筒”，可见谭震林同志的胸怀宽阔，气度宏大。

3.倡导座谈会中讲实话，讲真话

讲实话，讲真话，是对领导者同下属座谈时的语言的又一基本要求。下属在同上级领导者面对面座谈的时候，把它看成是一次了解领导意图、反映自己心声的机会，希望通过座谈领会领导机关的决策意图和工作部署，盼望排忧解难，解决某些实际问题；同时，也要求运用民主权利对机关工作人员实行监督；因此，领导者在座谈中必须讲真话、讲实话，必须言之有理，持之有据。对成绩不夸大渲染，对问题不隐瞒回避。实际情况怎么样，就说成怎么样，一是一，二是二。只有这样，才能言重如山，取信于民。毛泽东同志曾说过，要说真话，做到“不偷、不装、不吹”。领导者对群众就是要实事求是，推心置腹，以达到沟通思想、消除隔阂、增强团结、改进工作的目的。领导者要善于用可信语言创造一个和谐、平等、信任的座谈气氛，用语言使群众感到自己受到尊重，感到领导可亲可信，这样就会愿意打开心灵的窗户，让自己的真话、实话、心里话涌流出来。

要做到实事求是，讲真话、实话，需要领导者有几方面的素质条件。一是领导者要有与群众共商大事的民主愿望；二是要有实事求是研究问题的科学态度；三是要有不怕揭短、欢迎批评的勇气和力量；四是要有改进工作的决心和行动。只有这样，领导者才能从心理上挣脱种种束缚，襟怀坦诚，对群众讲真话，取得座谈的良好效果。这里试看一段原天津市市长李瑞环与人民代表座谈时的对话：

人民代表：有些地区煤气压力不足，做饭困难；有些地区检修停气，事先不通知，造成居民吃不上饭，喝不上水；有的用户煤气表质量不好，不走字，收费人员就不合理地收费，居民很有意见。

李瑞环：先请市公安局局长答人民代表问。

公安局长；（做了一番解释，却没有从自身工作上找原因。）

李瑞环：局长同志讲了这么多，却没说清楚问题。我可以得出结论：是你们的领导班子不行。（鼓掌）

人民代表：市民想听听市长对如何解决煤气问题的意见。

李瑞环：市政府接受人民代表的意见。过去，天津市煤气几乎等于零，现在气化率在全国居第一位。由于没有经验，又抓得不实不紧，出了些问题，我正式郑重向全市人民检讨。煤气化是城市现代化的标志之一。现代化的东西搞不好，还不如原始的。飞机出了问题，不如自行车安全；有了煤气搞不好，不如没煤气。老太太不管你公安局长有这原因、那原因，只知道点火就得着，不着就是有问题。我要求市建委、公安局、煤气公司立即采取措施，保证居民用气。我向代表宣布：不会很长时间，在煤气供应上一定给大家一个可靠的感觉。不然，就换班子，直到换好。（热烈鼓掌）

李瑞环的答问求实求真，赢得了阵阵掌声。群众代表所提出的问题，在一个月内都得到了解决。可见，领导者讲实话，讲真话，办实事，确实是座谈会成功的关键。

4.座谈的语言要区分对象，简洁明了

语言，是领导者打开对方心扉的钥匙。因此，领导者使用的语言合理与否，与座谈成败关系极大。怎样使用语言才算合理？条件之一就是因人而异，根据不同的对象，使用不同风格的语言。方法之二就是语言要简洁明了。

（1）语言要区别对象

一般地说，由于人们文化情趣、性格、经历不尽相同，因而综合形成了不同的接受能力。领导者在座谈时应注意用语言缩短双方的心理距离，促使座谈取得良好效果。如对于那些阅历丰富、思维敏捷、接受能力强的人，领导者的语言应是精炼深刻的，应以理释事，言简意赅。浅显的语言会使他们感到乏味，感到不满足，产生一种不被看重的委屈心理和失落感。而对那些涉世不深、阅历尚浅、接受能力不强的人，说话时就应注意语言的通俗朴实，应以事明理，深入浅出，使对方感到亲切，把领导当作知心人，愿意把话讲出来。对于不同年龄的人，座谈所使用的语言也应随之变化，以适应不同对象的心理。例如某位领导者在同一些天真无邪的儿童们座谈时，其语言风格是这样的：

小学生问：我们学法，知道打人是犯法的。爸爸妈妈打我们犯不犯法？，我们可以去起诉吗？

答：严格说，任何人打人都是违法的。因为你们不听话，爸爸妈妈从爱护你们出发打你们两下子，又没打伤，也不疼，不能算犯法。你们也不要去起诉。（笑）打人是理穷无方，又想维护尊严的表现，是不对的。（鼓掌）

问，爸爸教育我，学生就是分，分就是钱，钱就是命，并说这是永恒的真理。你说对吗？

答：这不是真理，是谬论。

问：“考考考，老师的法宝，分分分，学生的命根。”你怎么看这句话？

答：应改为“考考考，老师做参考：分分分，学生做汇报。”（鼓掌）

这样的答问语言明快生动，深入浅出，它像温柔的春风，拂去了孩子们眼前迷惘的烟云，像涓涓清流，滋润着孩子们饥渴的心田。真善美的教育就在这活泼生动的座谈语言中不知不觉地进行着。

（2）语言要简洁明了

领导者在与下属座谈时，应当争取在有限的时间里，尽量让更多的人能说话，尽量提出和解答更多的问题。这对于领导者的语言来说，就提出了简洁、明快的要求。简洁，就是简短利落，词语少，而内容含量大，言简意赅。恩格斯说过，言简意赅的句子，一经了解，就能牢牢记住，变成口号，而这是冗长的论述绝对做不到的。这道出了简洁精练的句子所具有的力量。所谓明快，是指语言鲜明准确，通俗易懂，不绕弯子，不拖泥带水，不模棱两可。

要做到语言的简洁明快，一是要注意锤炼词语。首先要注意积累丰富的词汇，争取做语言的富翁，同时在对话时要挑选对表情达意最合适、最准确的词语，尽量不用已经过时的或很少有人用的古词语和生僻词语，二是要注意句式的选择。能用短句说的，就不用长句，能用简短的单句说的，就不用复杂的复句，等等。此外，有许多经过千锤百炼、脍炙人口的成语、俗语、诗句、警句等，这些语句表意丰富，又为人所熟知，恰当地选用也能使语言简洁、明快。不过，语言的简洁，明快，又不完全是语言上的功夫，它还来自思想的深刻和敏锐，如果思想上没有想通看透，单在语言上花气力也是无济于事的。

5.领导者要注意对座谈者启发引导

召开座谈会，尽管有的会前已使与会者有所准备，但在座谈过程中，难免也会出现冷场、跑题、浮浅等现象。为了保证座谈能达到预期目的，取得好的效果，领导者除了认真听，认真记，及时回答、解释某些问题外，还必须注意在语言上启发引导，使与会人员能够敞开心扉，踊跃发言，知无不言，言无不尽，展现大家的才华和智慧，以收群策群力、集思广益之效。

领导者的语言启发引导，应掌握好三个环节：一是冷场时。一般在座谈会刚开始时会出现冷场，大家你看我，我等你，不愿先讲话。这时领导者就要运用语言诱导启示，如传达座谈会的宗旨，放松会场紧张气氛，请有准备的人先讲以便“抛砖引玉”等等。二是跑题时。座谈中由于种种因素会出现跑题现象。如不及时引导，便会诱使与会许多人员一齐跟着跑，越扯离主题越远，或天马行空，不着边际；或大发牢骚，互相埋怨；或南辕北辙，适得其反。这就需要领导者善察“苗头”，及时引导，使与会人员在不硬加框框、畅所欲言的前提和气氛下，围绕中心，究出主题，节省时间，充分发表见解。三是深入不下去时。座谈会有时开得也很热烈，发言也很踊跃，但大家都停留在一般性、表面性问题上，缺乏深度和具体分析。这就需要领导者分析动向，找出症结，步步引导，使大家深入分析深层次的原因，寻找出规律性的东西来。总之，领导者在座谈会上既不硬性划框框、定调子，把自己的意见强加于人；也不放弃责任，放任自流，失去必要的控制和引导。

6.与下属座谈应注意的语言问题

为使领导者与下属座谈时取得满意的效果，根据上述基本要求，在语言上应注意以下几个问题：

（1）要引导，不要训导

领导者与下属座谈，是为了发扬社会主义民主，走群众路线，全心全意依靠人民群众办事。因此，领导者在座谈中，既不能放弃领导，又不能摆官架子，应该尊重群众、理解群众、依靠群众、信任群众，充分听取群众意见。即使是对需要引导的问题，也要摆事实、讲道理，以理服人，不能采取训斥、指责的神情和口吻。

但是，生活中也确实有这样的领导者，他们往往采取“命令式”、“训导式”、“吓唬式”、“讽刺挖苦式”的方式谈话，群众很不买他们的账。普列汉诺夫是俄国最早的马克思主义传播者，工人们十分钦佩他的才华和知识，都想来同他谈谈工人的理想和俄国的前途。他似乎也愿意跟工人说话。但是，不知为什么，工人们见到这位出色的理论家之后总感到有种“隔膜感”和“距离感”，当工人不同意他的见解，试着陈述自己的意见时，他就会“交叉着双手”，显出高傲的样子：“你的爸爸妈妈还在桌子底下爬的时候，我就……”这样官腔十足、盛气凌人的语言，终于使他逐渐失去了听众，失去了人民。

大话、空话、官话，说到底，都是不实事求是、不解决问题的废话。领导者在座谈中如果说大话、空话、官话，必定使自己脱离群众，助长官僚主义，难以做好工作。

（2）不能模棱两可，含糊其辞

在座谈中，群众往往要向领导及领导机关提出建议、提出要求，或提出批评，而且接着又往往有这样一步：我们想听听领导对这个问题的看法和态度，要求领导给予答复。可以说，这些做法，都是正当的，绝大多数群众是从关心革命事业出发的。领导者对群众的这种热情要给予肯定和保护，对群众提出的问题，态度要虚心，观点要明确，不能遇到问题绕着走，躲躲闪闪。在语言中，切忌模棱两可，含糊其辞。群众所提的问题，能够马上解决的，应给以肯定明确的回答，不能马上解决的，把道理和情况讲清楚；自己不了解情况需事后做调查才能下结论的，也如实讲出。对于根本是非问题，更不能支支吾吾，不置可否。在语言表达上，少用“说不清”、“不好说”、“大概”、“也许”、“可能”等词语，也不能绕弯子，绕了半天，不接触实质问题。当然，有的问题，不好直截了当地说“好”与“不好”、“行”与“不行”，有时也无妨巧妙回避，但这毕竟是极少出现的，尤其在同群众的谈话中应更少地出现，切忌用“外交辞令”搪塞群众。只要领导者有实事求是的态度，有向党、向国家和向人民负责的精神，群众是会通情达理的。

（3）不能东拉西扯，言不对题

文章有主题，座谈也有议题，有一个中心。写文章有“切题”的讲究，座谈也有围绕议题来进行的要求。领导者在座谈中的语言，应是有感而发，有的放矢，具有鲜明的针对性、诱导性，启发大家围绕中心探讨问题，切忌把话说散了，东拉西扯，言不对题，甚至把座谈会搞成了像茶馆一样东拉西扯的“神仙会”，古今中外，海阔天空，传闻轶事，道听途说，全部扯进来，却把主要议题丢在一边，把群众要求解决的重要问题丢在一边。领导者应该注意避免这种失误。除了事先明确议题，多做准备之外，会上要注意在语言运用上正确发挥导向作用。

（4）不能把空气搞得太紧张

领导者与下属座谈，目的是听取大家的意见和建议，集思广益，走群众路线，群策群力，把事情办得更好。这就需要发扬民主，有一种民主的气氛，让大家畅所欲言，把座谈会开得生动活泼。领导者切忌高高在上，一副威严相，弄得会场气氛紧张，人人谨小慎微，生怕说错半句话。为了打破沉闷气氛，消除沉寂状态，领导者可在表情上、语言上表现出平易近人、和蔼可亲来，带头创造出一个生动活泼的氛围。1958年9月的一天，毛泽东在上海接见《新民晚报》总编赵超构。一见面，毛泽东就向在座的人介绍说：“宋高宗（赵构）的哥哥来了。”这句幽默诙谐的话使得气氛顿时活跃起来，赵超构当然也就不感到拘谨了。